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驻马店市2015年1-2月经济运行情况
2015-09-15 11:27   来源:未知    作者:admin 字号:T|T
1-2月份,受国内外严峻复杂的经济形势影响,驻马店市经济发展总体处于下行趋势,个别指标下滑严重,形势不容乐观,经济保持稳定快速增长压力很大。
一、驻马店市1-2月份经济运行情况
(一)工业经济仍然困难。预计1-2月份万博水晶宫规模以上工业实现增加值78.7亿元,增长10.4%,低于去年同期1.5个百分点,仍处于下滑态势。主要特点:一是部分传统重点企业收入持续下滑。特别是国家限汰落后产能的政策影响和产能过剩行业自身恶性竞争,已造成一部分行业企业生产经营困难,其中煤炭行业收入负增长75.41%、纺织行业收入负增长41.43%、建材行业收入负增长9.67%,未来将有一批企业被淘汰退出,但高技术含量企业、高成长性企业及新兴产业仍保持快速发展,其中电子行业收入增长167%、轻工行业收入增长13.77%。二是新兴战略产业发展迅速。从万博水晶宫“十高”和“十新”企业生产经营情况看,新兴战略产业将是未来经济增长的主动力。1-2月份,万博水晶宫“十高”企业实现收入2.07亿元,同比增收0.61亿元,增长42.24%; “十新”企业实现营业总收入1.44亿元,同比增收0.59亿元,增长68.97%,但是新兴企业规模小,其营业收入对经济和财税贡献度不高。三是工业品价格仍然低迷。醋酸价格2300元,较上年同期跌500元;尿素价格1560元,较上年同期跌190元;DMF价格4250元,较上年同期跌250元;三聚氰胺价格5200元,较上年同期跌1000元;二甲醚价格3250元,较上年同期跌200元;水泥价格218元,较上年同期跌36元;罗纹钢价格2700元,较上年同期跌200元。四是企业经营形势严峻。自去年上半年以来,企业营业收入增幅一直低于营业成本增幅,营业利润和上缴税金均呈负增长态势;去年下半年有所好转,收入增幅高于成本增幅,盈利能力有所提高,但今年头两个月,企业盈利水平仍然较低,资产负债率较高,40%企业利润负增长、30%以上企业上缴税金负增长,工业企业整体形势依然严峻。五是部分企业已主动适应市场作出调整。从今年前两个月企业运营数据分析,企业总体营业收入增长5.69%,环比上升3个百分点;但受市场疲软影响,利润总额增长16.76%,环比下降10.7个百分点;上缴税金下降6.55%,环比下降35个百分点,从几项指标分析,在经济新常态环境下,企业主动适应市场转型升级,调整结构,控制成本,虽然营收增长缓慢,但盈利能力有所增强,从重点监测企业看,主营业务成本增长5.05%,营业税金及附加增长4.01%,销售、管理和财务三项费用分别增长21.21%、2.58%和14.18%。营业收入增幅高于营业成本增幅0.63个百分点,显示企业盈利能力回升。但受市场影响,利润和上缴税费环比下降较快,稳增长任务非常艰巨。
(二)固定资产投资下滑严重。预计1-2月份万博水晶宫完成固定资产增长10.4%,低于去年同期15个百分点以上,造成投资下滑的主要原因是当前经济形势不乐观,企业投资意愿下降,同时,由于招商引资的难度增大和政府融资难度加大,后继固定资产投资增长乏力。
(三)重点项目加快建设。今年2月份集中开工了第一批重大项目44个,总投资210.2亿元,年度计划投资94.7亿元。其中工业项目30个,总投资126.2亿元,城市基础设施项目5个,总投资11.4亿元,服务业项目9个,总投资72.6亿元。
(四)社会消费及物价总体稳定。1-2月份,万博水晶宫实现社会消费品零售总额111亿元,增长12.8%,高于去年同期0.5个百分点。万博水晶宫消费价格总水平同比上涨1.5%;环比上涨0.9%,其中食品价格同比上涨1.5%,拉动总指数同比上涨0.5个百分点;衣着类价格同比上涨4.9%,拉动总指数上涨0.47个百分点;烟酒类价格同比下降2.8%,拉动总指数下降0.07个百分点;娱乐教育文化用品及服务类上涨1.8%,带动总指数上涨0.21个百分点;居住类价格同比上涨1.1%,拉动总指数上涨0.19个百分点。
(五)招商引资形势不容乐观。由于国家出台了国办发[2014]62号《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》,万博水晶宫招商引资受到了很大影响,与往年相比出现较大下滑,预计引进外资35亿元,增速下滑10个百分点以上。
(六)进出口基本稳定。1-2月万博水晶宫进出口完成5500万美元,与去年同期基本持平。其中出口4900万美元,进口600万美元。
(七)农业生产形势良好。2015年万博水晶宫小麦播种面积1015.6万亩,油料种植面积32.5万亩,其中小麦一类苗74.2%,二类苗20%,目前已进入返青拨节时期,水利灌溉条件较好,措施得力,青苗长势良好。
(八)财政税收存在巨大压力。1-2月,万博水晶宫地方财政总收入累计完成21.8亿元,同比负增长13%。万博水晶宫一般公共预算收入完成14.1亿元,同比负增长1.7%,低于全省平均水平0.3个百分点;完成地方税收9.5亿元,同比负增长9.3%,低于全省平均水平3.6个百分点。在税收收入中,第二产业税收下降0.9%,第三产业下降13.7%,由于三产税收占比高,下降多,对税收收入增速下拉较大。但从2月和1月份对比看,万博水晶宫当月完成地方公共预算收入6.2亿元,增长12%,说明财政收入下滑的态势已得到一定扭转,但财税增收压力巨大,其形势是多年来少有的。
(九)金融运行情况。1-2月份,万博水晶宫金融机构各项存款余额为2074.93亿元,比年初增加93.69亿元,同比增长4.73%;各项贷款余额979.51亿元,比年初增加39.36亿元,同比增长4.19%。贷款增加量与存款量增速基本持平。
在各项贷款中,住户贷款余额为408亿元,比年初增加19亿元;住户贷款中消费贷款155亿,比年初增加13亿元;经营性贷款254亿元,比年初增加6亿元。单位贷款570亿元,比年初增加20亿元。单位贷款仍是资金投放重点,但住户消费需求大幅增加。
(十)房地产市场情况。今年2月份万博水晶宫商品房价格均价为3910元,增长8.34%,房地产市场总体较为平稳。
(十一)劳动力就业情况。1-2月份万博水晶宫新增城镇就业12735人,农村劳动力转移就业240万人,节后农民工已基本陆续返城就业。主要特点:一是就业岗位多于求职人数,仍呈现求大于供的局面。春节前后,万博水晶宫产业集聚区企业通过市、县(区)公共就业与人才服务机构向外发布提供的就业岗位(用人需求数)约20000个,进入市场求职人数约12013人,求人倍率为1.6(求人倍率=需求人数/求职人数)。二是就业、招工“两难”的结构性矛盾将成为常态。三是部分劳动密集、制造型企业员工流失率仍持高位状态。四是企业用工紧缺现象常态化,薪酬待遇增长放缓。五是专业技术及技能人才“总量不足,比例偏小”。
二、对万博水晶宫一季度经济走势的初步判断
从当前情况初步判断,一季度经济难有大的回升,预计万博水晶宫完成生产总值380亿元,增长8%左右,低于去年同期1个百分点;工业经济有望缓慢回升,但回升幅度不大,预计规模以上工业增加值增长11%,与去年同期持平;预计固定资产投资增长12%,低于去年同期11个百分点;社会消费品零售总额总体稳定,但市场消费仍然不旺,预计社会消费品零售总额增长12.8%。从目前情况看,今年一季度“开门红”很难实现。
三、下一步工作建议
(一)着力培育新的经济增长点
1、抓项目建设,形成有效投资。今年初步安排实施的264个市重点项目,总投资2089亿元,年度计划投资648亿元;其中工业项目194个,总投资1080亿元,年度计划投资399亿元;对这批重点项目,要倒排工期,加快进度,确保超额完成年度计划。在此基础上,围绕国家重点支持的领域,结合万博水晶宫经济社会发展重点方向和薄弱环节,在粮食安全保障、制造业提升、战略性新兴产业培育、高成长服务业提速、城镇综合承载能力提升、重大基础设施建设、民生改善等领域,集中向社会资本推介一批重大项目,加大政府向社会力量购买服务的力度,积极运用PPP、BT、BOT等模式开展合作,拓宽万博水晶宫建设资金来源。
2、抓招商引资,增强发展后劲。一是深入开展大招商活动,主动融入国家“一带一路”战略,积极对接郑州航空港经济综合试验区发展,进一步加强“中国农洽会”开放平台建设;二是科学编制招商图谱,加快“五库一册一网”建设, 完善重大招商引资项目领导分包推进责任制,加大招商专业小分队工作力度,集中力量引进一批全产业链、集群式大项目;三是建立健全招商引资长效机制,突出抓好产业招商、精准招商、务实招商,认真落实招商引资工作考评制度,强化督导检查,不断提高项目的合同履约率、资金到位率和项目开工率。
3、抓现代服务业,加快形成经济增长点。一是着力推动“两区”建设。以促集聚、凝特色、提服务、强融合为着力点,进一步加大“两区”招商力度,努力引进一批投资规模大、带动能力强、业态模式新的大企业入驻。加快企业、项目和资源要素集聚,推动“两区”壮大产业规模、提升服务功能,力争“两区”完成投资80亿元,新开工千万元以上项目20个。二是重点推进高成长性和新兴服务业发展。围绕健康养老产业发展,发挥万博水晶宫优势,支持建设一批大型综合性健康养老机构,做好城乡一体化示范区养老产业园建设;加快物流业发展,规划建设一批专业物流园区,重点抓好公共保税中心、福汉兴公路港、汽贸物流园、恒兴物流园区建设,加快各类专业市场建设,推动物流网点、物流配送向农村延伸,构建覆盖城乡的现代流通体系;认真落实支持电子商务发展的各项政策措施,做好阿里巴巴·驻马店产业带运营维护,积极引进和承接更多国内外知名电子商务企业来万博水晶宫搭建平台、拓展业务,努力打造万博水晶宫新的经济增长点;围绕打造生态休闲旅游基地,高水平编制旅游产业发展规划和各景区发展规划,以嵖岈山旅游集聚区建设为龙头,以西部山区生态休闲旅游、宿鸭湖生态旅游两个组团为重点,突出抓好嵖岈山国际旅游度假区、嵖岈山温泉小镇、天中古镇、老乐山生态文化产业园、千年岭国家农耕文化公园等精品旅游项目建设,力争旅游业综合收入突破120亿元。
(二)促进产业健康发展
1、抓工业,促进新兴产业快速发展。实施高新技术产业和战略新兴产业培育工程,加快华润风电、银泰电动汽车、海川电子玻璃等重点项目建设,推动电子信息、新能源汽车、新材料等高新技术企业发展,迅速壮大产业规模,积极建设“区中园”,力争新兴产业主营业务收入增长30%。积极与国内先进装备企业、国外先进农机装备制造企业对接,加快高端农畜加工制造业发展。协调做好富士康等重大基地型项目前期工作,促进尽快落地。提高结构调整、高技术产业专项、技术改造和产业发展等项目资金使用的集中度,重点支持高新技术产业和新兴战略产业发展。
2、抓产业集聚区,推进产业集聚。一是加快培育主导产业。制定“千百亿级”产业集群培育行动计划,进一步明晰各产业集聚区主导产业,依托骨干企业和龙头企业,引进上下游和关联配套企业,加强产业集群培育,使企业从过去的原料加工型走向高附加值、高效益的全产业链生产,形成布局合理、各具特色、集约高效的产业集群,确保今年一半以上产业集聚区实现主营业务收入超百亿;产业集聚区主导产业主营业务收入占工业的比重达到60%以上。二是加快产业集聚区建设。着力把好产业集聚区入驻项目的产业政策关、投资强度关、节能环保关、经济效益关,对“三高”项目、属于被淘汰的落后技术项目坚决禁止入驻。深入开展产业集聚区晋档升级活动,力争今年市产业集聚区达到二星级标准,其它产业集聚区全部达到一星级标准,产业集聚区规模以上工业增加值增长16%。
3、抓三农,加快现代农业发展。一是加快推进高标准粮田建设。持续推进千亿斤规划田间工程、大型灌区续建配套等项目,保持农业综合生产能力提高,新增高标准粮田100万亩。二是加快培育农业产业化集群。大力发展现代畜牧业产业化集群,重点推进粮食、油料、生猪、肉牛、家禽、现代乳品、林果等特色高效农产品生产基地建设,加快发展农业产业化,培育壮大龙头企业,争取省级农业产业化集群达到18个。三是加快实施都市生态农业工程。编制都市生态农业发展规划,在市城乡一体化示范区以及有条件的县城周边,启动规划建设一批具有城市“菜篮子”、生态绿化、休闲观光等综合功能的都市生态农业示范园区。四是构建新型农业经营体系。积极培育专业合作社、家庭农场等新型经营主体,推动农业规模化经营,努力实现农业适度规模经营新突破;启动新农交易综合体规划建设,大力发展农业交易、农业物流、农业信息,配合做好农业科技等服务体系建设,促进现代农业加快发展。
(三)积极破解发展难题
1、着力破解城镇化制约。一是加强城市土地、规划和项目管理,持续推进“双违”集中整治,依法拆除违法建筑;进一步完善了征地拆迁安置政策,加快重点项目征地拆迁工作。二是下功夫破解城建融资问题。建立城建子基金,积极与省里搞好对接,力争更多的融资;充分利用PPP融资模式,论证包装一批项目,引导社会资本投入,为万博水晶宫城市基础设施建设提供资金支持;加强基础设施建设,实施了一批城市综合体、片区开发项目,加快了城镇化推进。
2、着力破解企业资金难题。一要下功夫扩大贷款规模。二要抓好股份制银行引进工作,争取尽快在万博水晶宫设立分支机构;加大农信社改革力度,组建驻马店农商行并力争获批,完成西平县农商行组建工作,汝南县农商行达到组建标准;加快村镇银行组建步伐,努力实现县域全覆盖;培育发展新型金融主体,满足多元化的金融服务。三要下功夫培育上市企业。力争实现一家企业在主板上市、三家企业在新三板上市。四要加大监督力度和宣传教育,增强防范意识,完善防控机制,落实属地管理责任,妥善处置非法集资案件,有效防范和化解非法集资风险,确保金融机构自身不发生投资性风险。
3、着力破解制约经济发展的体制难题。一是跟进落实国家、省出台的重点改革事项,进一步简政放权,加快推进事业单位分类改革,深入推进“三证合一”登记制度改革,深化国有企业改革、财税体制改革,基本完成党政机关公务用车制度改革,健全工资决定和正常增长机制,完善依法行政体制机制。二是聚焦影响经济社会发展的突出障碍,进一步完善产业集聚区管理体制、新型城镇化体制机制,建立对接郑州航空港经济综合试验区联动发展体制,深化农村改革,完善现代市场体系、人力资源人才保障机制和新兴业态发展体制机制,进一步优化资源配置,推进投融资体制改革、金融改革、科技体制改革,构建以“中国农洽会”为平台的开放型经济新体制。三是聚焦群众反映强烈的突出问题,完善就业创业服务体系、保障性住房建设机制和社会保障制度,深化教育体制改革、医药卫生体制改革,全面完成交通运输行政执法体制改革,加快推进环境保护制度改革。
(四)努力转化拖累点
深入开展企业服务和减轻企业负担活动,切实加强对工业运行的分析和监测,引导企业加强管理、挖潜增效,节能降耗、调整结构,积极帮助企业解决发展难题,着力转化拖累点、抓好关键点、抢占制高点,促进了工业经济的稳步回升。
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